

最近俄罗斯副总理诺瓦克在2025年5月19日直接对媒体说的话,把中俄煤炭贸易的实际情况推到台面上来。
他亲口确认双方正在就取消煤炭进口关税进行谈判,这事儿听起来简单,却戳中两国能源合作里的实在压力点。普京该明白,亲兄弟也得明算账,关系再铁,生意账还是要一笔一笔算清楚。

诺瓦克公开谈到的谈判情况 诺瓦克明确表示,谈判还在磋商阶段,没有达成取消关税的一致意见。
他特别提到,这次讨论的是取消两年前中国恢复实施的那项关税。俄罗斯把煤炭出口重心转向亚洲市场后,中国作为最大买家之一,关税直接影响到岸成本。俄方希望通过谈判找到可行方案,提升俄煤在中国市场的竞争力。
目前双方还在框架内继续谈,具体细节包括税率调整的可能性,但没有最终结果。诺瓦克的表态让外界看到,俄方态度比较急切,但中方立场保持稳健。

俄罗斯煤炭出口的现实转向 西方制裁让俄罗斯煤炭通往欧洲的路基本堵死,只能全力往亚洲市场走。
2025年俄罗斯煤炭产量初步统计在4.4亿吨左右,跟前一年基本持平,其中80%出口流向亚太地区。
官方目标是推动对华煤炭供应量回到每年1亿吨以上。可实际情况是,2024年全行业净亏损1126亿卢布,进入2025年后压力还在持续,企业面临物流成本高、国际煤价波动等问题。
俄罗斯政府为此推出铁路运费优惠等内部支持措施,目的是稳住生产和就业岗位。俄煤企业现在主要靠这些调整维持运转,同时寄希望于跟中国的谈判能有突破。

中国关税政策的实际背景 中国从2024年1月1日起恢复对进口煤炭征收关税,根据煤种不同税率在3%到6%之间。
这项政策不是针对哪一家,而是按照市场调节需要来的。中国自己是全球最大煤炭生产国,每年产量接近48亿吨,涉及大量本土就业和产业稳定。如果轻易放开关税,大量低价煤进来可能冲击国内市场。
印尼和澳大利亚因为签了自贸协定,享受零关税待遇,俄煤在价格上就处在劣势。
说白了,中国守住关税底线,是为了护好自家产业根基,同时也给正常贸易留出空间。俄方提交了成本数据,中方则强调关税是调控工具,双方各有各的考量。

中俄能源合作的务实路径 尽管煤炭关税谈判还在进行,中俄在石油和天然气领域的合作一直很稳。
罗斯石油对华出口份额保持较高水平,天然气管道项目也在稳步推进。
2025年11月在北京的能源商务论坛上,诺瓦克再次提到要扩大煤炭及加工产品对华供应,显示俄方没有放弃努力。实际情况是,双方通过视频会谈交换资料,探讨渐进式降税或者配额补偿等方案。
普京处理对华关系时,一直强调务实合作,清楚在当前国际环境下,能源贸易需要把账算明白,才能走得长远。俄罗斯一边谈一边优化内部机制,中国这边则坚持原则不动摇,这种方式让合作更接地气,也更可持续。

总的来说,这场谈判反映出中俄能源互动的真实面貌。关系好不等于什么都免单,生意场上互利共赢才长久。

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